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发布时间:2022-01-04人气:103

  1. 中国当前不少城市在工业化的发展过程中遇到了拥堵、废气、垃圾围城等后遗症问题。而意大利重要的工业城市帕多瓦也面临过同样考验,借鉴帕多瓦市在追求可持续发展方向的政策,将有助于中国各城市有效应对这些问题。

  2. 帕多瓦市副市长Arturo Lorenzoni在12月7日的全球市长论坛上,专门向中国分享了该市的做法和经验。他同时是意大利博科尼大学能源经济学和电力市场经济学教授,专注于能源经济、可再生能源政策和能源效率政策等方面的研究。

  本文根据帕多瓦市副市长Arturo Lorenzoni在全球市场论坛上的演讲整理

  帕多瓦市位于欧盟污染严重的区域,主要原因在于帕多瓦市的地理位置,这座城市位于意大利北部的山谷里面,是一个工业区,可以说是欧洲工业程度的区域,因此人口密度较高,有550万人生活在比较小的区域里面。

  帕多瓦去年PM10浓度超过每立方米50微克的天数有超过100天。这种特别的气候条件给帕多瓦带来了很大的代价。

  世界卫生组织预测说每年在意大利有8.9万人由于环境恶化问题死亡,这对于意大利而言是非常严重的问题,这也是我们希望采取措施解决这个非常严重的问题的原因所在。

  为了解决这一问题,帕多瓦市政府尝试从五个方面着手:建筑、交通和物流、采暖系统、保护区域,以及减少城区土壤的消耗。下面我会给大家逐一介绍帕多瓦市在这5个方面所作的尝试。

  在建筑楼宇上,我们在建筑新的楼宇和翻新旧的建筑的时候采取了新的标准,几乎要求建筑达到建筑过程的零排放。这在技术上完全是可行的,我们正是要用这一高标准来促使建筑采用的建筑材料和技术。我们认为这是推动帕多瓦市可持续发展很好的办法,尤其是对于一个处于高度工业化的区域来说。

  在非周末时期,我们要确保私家车不会被拥堵在马路上。目前我们也在不断尝试着切实有效的政策。另一方面,我们也在推广公共交通的零排放。

  广州就有计划要把所有使用汽油的公共交通车在一年内全部替换,由于成本等问题,我们可能无法在一年内完成,但是我们会在明年开启这一替换的过程。减少碳排放的途径还有共享交通、共享单车等等。

  在像帕多瓦市这样的城市推广共享交通可以说是我们未来城市的亮点。我们可以通过这种方式让摩托车、自行车在非常方便的地方停放,大家通过手机的应用就可以共享的使用。

  另外共享的物流,现在很多的贸易都从传统的实体店转到网络上,而且很多物流进行移动,我们希望快递物流方面也需要进行可持续化的发展,我们要化物流的线路,同时要推动零排放的交通工具的使用,这也意味着我们要把所有的相关方都包含进来,因为物流的链条涉及到方方面面。

  还有一点,我们在居民区限制车速的,所有研究显示了如果限制车速就可以限制污染,这点非常重要。

  在城市的供暖方面,帕多瓦靠近地中海,气候并不十分寒冷,但是我们每年有6个月也是要使用城市供暖的。因此我们需要减少城市供暖造成的排放,因此我们支持更多的家庭安装热棒,而不是使用传统燃料的取暖设。我们也在城区开辟新的绿色区域。我们认为,对于帕多瓦市来说,没有建筑的空间在价值上是要超过布满了楼宇的空间,因此我们尝试对城区的空间分布进行重新的布局,包括将计划新建的楼宇放在已有建筑的地区,而新的未开发的地区则被保留作为公共区域使用,这样既可以给旧城区赋予新的活力,也能保证一些区域的绿色。

  帕多瓦市还在建设一个新的垃圾收集系统。我们希望可以对垃圾进行循环利用,在现有53%的垃圾循环利用的基础上进一步达到80%。这样的政策我们是向每家每户推动。这个系统的铺设过程虽然很难,但是可以切实地提高我们的效率,包括如何应对气候变化。我们还有一个植树造林的计划,我们希望在9个区域打造成森林区。这是我们过去没有做过的,但是我们现在开始我们要去尝试。

  所以可持续发展可以说是非常长远的道路,要求所有的人都参与进来,我们要分享和共有一个长期的共同目标,这个非常有挑战性,比如说我们每一届政府任期只有5年,我们需要更长,我们需要的承诺是超过5年的任期的。我们要采取这些新的行动计划,所以也非常感谢你们支持我们本地的建议和做法,能够把帕多瓦市的做法和经验纳入到全球的共同框架之间,谢谢。
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